Ключевые выводы аудита
Аудиторы нашли 214 объектов недвижимости общей площадью 148,1 тысячи квадратных метров и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей, которые фактически не используются. Пока помещения пустуют, организация несёт расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План приватизации и продажи имущества нарушается: из 93 объектов, назначенных к продаже в 2025 году, реализованы только три площадки — суммарно на 5,2 млн рублей.
При этом само ведомство продолжает арендовать площади для филиалов, хотя у него имеются собственные свободные помещения. Расходы на аренду превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза — признак нерационального распоряжения имуществом.
Расходы и источники финансирования
За 2024–2025 годы на содержание недвижимого имущества было израсходовано 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей (80%) оплачены за счёт федеральной субсидии. На содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей.
За последние три бюджетных цикла организация получила субсидий на сумму 95,2 млрд рублей. Основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7%) — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на заработную плату увеличились примерно на 50%, в основном за счёт средств бюджета.
Проблемы в закупках и контрактной практике
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий были направлены на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. По данным проверки, 17,8 млрд рублей пришлось на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена.
Аудиторы также отметили, что начальные цены по контрактам зачастую рассчитывались только на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупке товаров по завышенным ценам.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Рекомендации проверяющих
- Утвердить стратегию развития организации.
- Подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости.
- Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым из субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.