Российские власти планируют усилить контроль за предприятиями, получающими налоговые льготы: по проекту постановления Минфина резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут внедрить систему АИС «Налог‑3». Новая мера призвана дать Федеральной налоговой службе возможность в режиме реального времени отслеживать финансовое состояние компаний и выявлять несоответствия в отчетности.
Что предполагает нововведение?
Установка АИС «Налог‑3» позволит налоговикам оперативно видеть «слепые зоны» и проводить более точечные проверки. По замыслу инициаторов, это уменьшит возможности для искусственной оптимизации и дробления бизнеса с целью получения преференций.
Почему ужесточают контроль
Фон для инициативы — значительный дефицит федерального бюджета (по итогам первого полугодия он составил примерно 5,7 трлн руб.) и масштаб выпадающих доходов из‑за льгот. Эксперты отмечают, что преференции стоят бюджету десятки миллиардов рублей ежегодно, поэтому власти хотят перейти от принципа «предоставить льготу» к принципу «подтвердить её эффективность».
Кому грозит утрата преференций
Для добросовестных резидентов ТОР и ОЭЗ нововведение вряд ли станет проблемой. Зато у компаний, использующих схемы дробления или другие методы налоговой оптимизации, существенно возрастёт риск потери льгот. В качестве примера эксперты приводят текущие условия для резидентов ОЭЗ: налог на прибыль может составлять 2% в федеральный бюджет и до 13,5% — в региональный, страховые взносы — около 7,6%.
Последствия для бизнеса
- Число получателей преференций может сократиться на 15–20%.
- Усилится контроль, особенно по компаниям с признаками налоговой оптимизации; уже сейчас более тщательные проверки проходят IT‑фирмы.
- Бизнесу придётся готовиться к более плотному взаимодействию с налоговыми органами и к повышенному административному давлению.
Юристы и финансовые консультанты рекомендуют компаниям заранее анализировать структуру выручки и схемы налогообложения, чтобы минимизировать риск лишения преференций и быть готовыми к дополнительным проверкам.
