Министры Евросоюза во вторник проголосовали за официальное присоединение ЕС к расширенному частичному соглашению о созданном Советом Европы Специальном трибунале по преступлению агрессии против Украины. Решение дает блоку роль участника в институциональном оформлении суда и поддерживает дальнейшие шаги по привлечению к ответственности лиц, ответственных за развязывание войны.
Трибунал будет предназначен для расследования и уголовного преследования высших должностных лиц Российской Федерации, включая глав государства и других ключевых руководителей. Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально лишён юрисдикции по этому вопросу, и именно новый спецтрибунал призван заполнить этот правовой пробел.
Юрисдикция распространяется шире
Помимо российских руководителей, в сферу действия трибунала могут попасть и лица из государств, которые принимали участие в военных действиях на стороне Москвы — в частности, речь идёт о Беларуси и Северной Корее.
Готовность принять суд на своей территории выразили Нидерланды. Представители Украины назвали решение ЕС важным этапом, который переводит проект из концептуальной стадии к практическому формированию института ответственности.
Финансирование и предварительные шаги
Евросоюз уже перечислил первые средства на работу спецтрибунала — было выделено 10 млн евро на организационный запуск. Представители ЕС подчеркнули, что лидеры, ответственные за развязывание войны, должны быть привлечены к ответственности и что безнаказанности не должно быть.
Процесс создания трибунала был официально инициирован ранее комитетом министров Совета Европы. Соглашение о создании учреждения было достигнуто в рамках договорённостей между Советом Европы и Украиной. Расследование охватит события начиная с февраля 2014 года, а не только с 2022‑го.
В числе потенциальных фигурантов расследования называются президент России и ряд ключевых министров и высокопоставленных чиновников. Ожидается подготовка обвинительных актов, однако вручение ордеров на арест и привлечение к уголовной ответственности во многом будет зависеть от процедур по снятию иммунитета с указанных лиц.
