В выходные 23–24 мая политический блок администрации президента совместно с аналитическим центром провели Всероссийский электоральный экспертный форум на площадке «Сенеж» в Москве. Эта площадка традиционно используется для мероприятий федеральных и региональных чиновников и обучающих программ.
Форум был посвящён предстоящим в сентябре парламентским и губернаторским выборам. В числе выступавших были представители аналитических институтов, сотрудники экспертных центров, чиновники политического блока администрации, полпреды президента и руководители региональных администраций. Аудитория в основном состояла из членов региональных Общественных палат, которые занимаются отбором наблюдателей среди работников бюджетной сферы и лояльных общественных организаций.
Участники форума отмечали, что после изменений в законодательстве 2017 года на избирательных участках практически исчезли независимые наблюдатели. Члены Общественных палат прямо признают, что основная масса наблюдателей — это работники бюджетной сферы: педагоги и другие сотрудники учреждений.
Речь Александра Харичева
Кульминацией форума стала речь руководителя Управления по социальному анализу администрации президента Александрa Харичева, близкого соратника руководителя политблока. В своём выступлении он сосредоточился на практических аспектах подготовки к выборам.
Харичев заявил о намерении сократить число зарегистрированных политических партий, полагая, что оптимальным числом было бы около 10 партий вместо нынешних 18. Конкретный список тех, кого планируется исключить, он не уточнил.
В обсуждении предвыборных раскладов были приведены прогнозы по распределению голосов: за «Единую Россию» — более 50% голосов, КПРФ — около 14–15%, ЛДПР — 12–13%, «Новые люди» — 8–9%, «Справедливая Россия» — 5–6%.
Ранее в кругах, близких к власти, называли ориентир по явке в районе 60%; иногда назывались и другие, более низкие целевые значения. В ходе форума также говорилось, что предвыборные расклады могут меняться, но задача сместить КПРФ со второго места остаётся актуальной.
Многодневное голосование и электронное голосование
Харичев подтвердил, что политблок планирует сохранить многодневный формат федерального голосования. Трёхдневное голосование, введённое в 2020 году, облегчает так называемую корпоративную мобилизацию — привлечение к голосованию работников бюджетной сферы и сотрудников организаций, зависимых от властей. По заданной схеме технологи и менеджмент просят голосовать в пятницу утром, чтобы затем сосредоточиться на «мобилизации» тех, кто не пришёл в первый день.
При этом обсуждается переход на двухдневную схему (пятница и суббота). Харичев также говорил о распространении дистанционного электронного голосования на регионы, но отметил, что в некоторых местах это может быть затруднено из‑за блокировок мобильного интернета и технических рисков.
По его словам, службы безопасности и правительство предпринимают меры для защиты системы дистанционного голосования от внешнего влияния и сбоев, однако в случае отключения мобильного интернета возможность голосования будет ограничена.
Харичев также упомянул возможное влияние «вражеской пропаганды» на явку и заявил, что власти будут стараться этому противостоять. KPI по явке, по‑прежнему, рассматривается в районе 60%.
Оценка намерений и «запасные объяснения»
Политтехнологи, работающие с администрацией, отмечают, что заявления о проблемах с ДЭГ и внешней пропаганде могут служить заранее подготовленными объяснениями для высшего руководства на случай неудовлетворительных результатов или низкой явки: в этом случае причины неудач можно будет списать на технические перебои и внешнее влияние.
В целом форум продемонстрировал, что политический блок администрации концентрируется на управлении электоральным полем через регламентацию партийной системы, сохранение инструментов мобилизации и подготовку технических и коммуникационных сценариев на случай осложнений.
