Что изменилось
Государственная дума приняла закон, освобождающий личные и международные частные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчетности. Новая норма начнет применяться к отчетности за 2025 год. До этого обязательный аудит распространялся на фонды, получившие в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей.
Кого оставили под надзором
Обязательный аудит сохранён только для общественно полезных фондов. Личные фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом, начиная с отчетности за 2025 год. В сопроводительных материалах отмечается, что деятельность многих личных фондов не требует публичного раскрытия отчетности.
Почему это важно
Решение принимается на фоне значительного роста активов ряда фондов, связанных с представителями элиты. За последний год совокупные остатки по ряду таких структур заметно выросли: по данным учёта, 15 фондов, связанных с одним из бывших высокопоставленных чиновников, к концу года аккумулировали около 86 млрд рублей, тогда как до 2022 года в эти структуры ежегодно поступало до 8 млрд рублей.
Источники финансирования таких фондов в большинстве случаев не раскрываются. Через сеть фондов контролируются различные объекты недвижимости и активы — резиденции, коттеджи, виноградники и яхты. Частично через эти структуры финансируются проекты, в том числе поставки техники и оборудования.
Примеры и масштабы расходов
Один из фондов, зарегистрированных в марте 2023 года, за два года направил около 2,4 млрд рублей на поставки беспилотников и сопутствующего оборудования для армии. Это иллюстрирует, как средства фондов используются не только для благотворительных проектов, но и для коммерческих или политически значимых целей.
Роль региональных фондов
Региональные фонды также играют значительную роль в перераспределении средств в своих субъектах. Так, фонд имени одного из региональных лидеров мог распределить порядка 65 млрд рублей в 2023 году за счёт различных отчислений и контрактных схем.
Последствия для прозрачности
Освобождение от обязательного аудита снизит степень внешнего контроля и публичной прозрачности деятельности личных фондов. Эксперты предупреждают, что это затруднит отслеживание источников поступлений и направлений расходования значительных сумм, сконцентрированных в частных структурах.
