Авторы аналитического доклада о незаконных задержаниях граждан Украины и других стран зафиксировали 8 221 случай лишения свободы без участия в боевых действиях с начала вторжения до конца 2025 года. В отчёте отмечают массовый и системный характер этих действий, что указывает на целенаправленные действия властей, а не на единичные «эксцессы исполнителей».
Кого задерживают и где содержат
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают как в исправительных колониях и изоляторах, так и в неофициальных местах содержания: подвалах, гаражах, ямах. Перемещение в менее жёсткие условия, например из ямы в подвал, используется как поощрение за «сотрудничество».
Многих держат годами без официальных обвинений и связи с внешним миром, не предоставляя сведений тем, кто их ищет. Такие практики, по мнению авторов доклада, ставят под угрозу права человека и противоречат международным обязательствам.
Правовые основания и рекомендации
Исследователи указывают, что силовики действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит Конституции и международному праву. Добиться исполнения закона, по мнению экспертов, можно только посредством международного давления.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении государственных организаций, названных в докладе. Ранее мы уже инициировали призыв к таким санкциям в европейских инстанциях», — отметил правозащитник Михаил Савва, один из авторов исследования.
В докладе подчёркивают, что санкции следует рассматривать прежде всего как инструмент для освобождения задержанных и предотвращения новых арестов, а не как акт возмездия. Также отмечается возможность выдачи ордеров на арест должностных лиц, причастных к массовым нарушениям, но международная юрисдикция в таких случаях ограничена.
«Фактически, ордера выдаёт Международный уголовный суд — это единичные случаи, и сейчас его работа затруднена из‑за множества политических и процедурных ограничений. Практически единственный реальный путь — санкции, но их введение — тяжёлое политическое решение для многих стран», — предупреждает Савва.
Обмены и судьба гражданских
Гражданские лица почти не участвуют в обменах между сторонами конфликта. В одном из обменов, проведённом в конце 2025 года, при предварительно согласованной квоте в 15 человек с каждой стороны Россия передала лишь десять человек, отмечают авторы доклада.