ЦИК планирует масштабировать электронные списки избирателей по всей стране

Зампредседателя ЦИК сообщил о намерении тестировать и расширять применение электронных списков за пределами Москвы. Технология имеет преимущества, но вызывает вопросы по прозрачности и доступу наблюдателей.

Зампредседателя Центральной избирательной комиссии Николай Булаев заявил, что технологию электронных списков избирателей будут тестировать за пределами Москвы с целью последующего масштабирования. Конкретный регион для испытаний он не назвал, отметив только, что в выбранном месте нет терминалов для электронного голосования.

Что такое электронные списки

Электронные списки избирателей закреплены в российском законодательстве с 2022 года. Они формируются на основе данных регистра ГАС «Выборы» и могут применяться вместо бумажных списков на избирательных участках. Порядок их использования определяется решениями избирательных комиссий, а не федеральным законом, поэтому правила введения могут появляться ближе к дате голосования.

Преимущества технологии

  • Объединяет очное и дистанционное электронное голосование.
  • В перспективе позволяет избирателям выбирать формат голосования уже в день выборов.
  • Упрощает учёт и обработку данных за счёт централизованной цифровой системы.

Недостатки и риски

  • Снижение прозрачности: наблюдателям и членам комиссий сложнее контролировать изменения в списках.
  • Данные хранятся в централизованной системе, что затрудняет независимую проверку изменений и отметок о выдаче бюллетеней.
  • Изменения могут вноситься удалённо, что ограничивает визуальный контроль на участке.

Опыт Москвы в 2024 году

В столице наблюдатели в 2024 году отмечали проблемы с доступом к электронным спискам. После отказа от бумажных списков контроль за выдачей бюллетеней стал полностью электронным: все изменения фиксируются в цифровом виде и могут происходить как на участке, так и удалённо. Наблюдатели получают доступ только к просмотру данных на компьютере председателя участковой комиссии и только с его разрешения.