Минцифры планирует к 2030 году в 2,5 раза увеличить мощность системы интернет‑фильтрации

Расходы на развитие системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) в российском сегменте интернета планируется увеличить почти до 84 млрд рублей.
Согласно приказу Минцифры о плане деятельности ведомства, к 2030 году мощность ТСПУ предполагается увеличить в 2,5 раза — до 954 Тбит/с. Это необходимо для расширения возможностей по фильтрации и блокировке интернет‑трафика.
К 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, что фактически обеспечит его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры ТСПУ дополнительно выделят 14,9 млрд рублей, в результате общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд.
Участники телеком‑рынка отмечают, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность: при избыточном объёме трафика часть данных проходит без фильтрации, и блокировки могут временно не срабатывать.
По словам одного из собеседников, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда в России начали открываться ранее заблокированные сайты. В этот момент в систему массово добавлялись новые правила блокировок, и инфраструктура не выдержала нагрузки.
Как работает ТСПУ. ТСПУ — это оборудование, через которое проходит весь интернет‑трафик российских операторов связи. Устройства устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система использует технологию DPI (Deep Packet Inspection) для анализа и блокировки трафика, направляемого на запрещённые ресурсы. При перегрузке включается режим bypass («обход»), и часть трафика проходит без фильтрации.
Ранее участники рынка указывали, что технические средства блокировок периодически не справляются с нагрузкой, из‑за чего у некоторых провайдеров на время могут работать без ограничений такие сервисы, как WhatsApp и YouTube. Представители регулятора эти оценки оспаривают.
«Насколько мы понимаем, у Роскомнадзора не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью заблокировать все запрещённые ресурсы», — отмечал источник в одном из магистральных операторов связи.
Мнение экспертов. По оценкам специалистов, возможные перегрузки системы могут быть связаны, в частности, с попытками замедления работы мессенджера «Телеграм».
Отмечается, что основную нагрузку создаёт не сам мессенджер, а встроенный прокси MTProxy, который маскирует трафик «Телеграма». В таком случае ТСПУ приходится либо тратить больше ресурсов на анализ данных, либо блокировать трафик целиком, детально проверяя каждый пакет.
IT‑эксперт Филипп Кулин предполагал, что ТСПУ может перегружаться из‑за работы MTProxy: такие прокси‑сервисы способны генерировать очень много мелких запросов, с которыми система не справляется. При этом в открыто доступных программах прокси для «Телеграма» такая функция напрямую не заявлена.
Киберадвокат Саркис Дарбинян, напротив, указывал, что объективных публичных данных, однозначно подтверждающих, что ТСПУ не справляется с нагрузкой, на данный момент нет. По его словам, Роскомнадзор продолжает блокировки «Телеграма» и при необходимости технически способен полностью ограничить доступ к сервису, поскольку регулятору известны необходимые узлы и типы трафика. Специалисты также отмечают, что выявлять MTProxy регулятор умеет, хотя и не всегда с высокой точностью.