Что произошло
10 мая в электронной базе Госдумы появился законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Южной Осетией. Договор был подписан лидерами обеих сторон на встрече 9 мая.
Основные положения договора
- Постепенная синхронизация законодательства, в том числе гражданского, налогового, трудового и социального права;
- Создание единого экономического пространства с обеспечением свободы перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы;
- Взаимное признание государственных документов и унификация трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты;
- Координация внешней и оборонной политики и постепенное объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем;
- Согласование правил внешних заимствований и иностранных инвестиций, совместное развитие инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства.
Права граждан и служебные положения
Граждане России и Южной Осетии смогут занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться при выполнении требований по стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с третьим гражданством или видом на жительство за рубежом.
Социальное партнерство и культура
Договор закрепляет координацию пенсионного обеспечения и социальных гарантий, а также предусматривает совместные образовательные программы, культурный обмен и возможность создания совместной комиссии по правам человека.
Стороны планируют долгосрочное действие соглашения — договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
Процедура ратификации
Президент подписал распоряжение о назначении официального представителя при рассмотрении вопроса о ратификации. Ратификация должна пройти соответствующие парламентские процедуры.
Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму законопроект о ратификации соглашения между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей, направленного на координацию выплат и социальных гарантий.
Международный статус Южной Осетии
Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали лишь несколько стран, включая Россию, Никарагуа, Венесуэлу, Науру и Сирию. Грузинская сторона считает территорию оккупированной.