Что произошло
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода автоматизированной системы ГАС «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей кампании по выборам в Государственную думу. Ранее систему испытывали в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года.
Какие функции будут задействованы
Переход в режим подготовки предполагает, что избиркомы субъектов будут использовать систему для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации. В перечень функций входят ввод и актуализация списков избирателей, установление достоверности подписей в поддержку кандидатов, проверка сведений о платежах, ввод и обработка данных о партиях и другие операции.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы участковых комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана на территориальные комиссии, удалённые от центра, которые не успевают доставить протоколы в течение нескольких часов.
Мнения наблюдателей и экспертов
Электоральные аналитики выражают обеспокоенность: главным для них остаётся прозрачность данных и уверенность в том, что регламент будет действительно исполняться на местах. Опасение вызывает и скрытость части информации внутри системы.
Регламент по переводу ГАС в режим подготовки продуман, но меня как наблюдателя прежде всего волнует прозрачность данных для общества и выполнение регламента избиркомами. Я много раз видел, как положения не исполнялись, особенно в части тренировок, и большая часть того, что происходит в ГАС, остаётся скрытой даже от независимых членов комиссий.
Эксперты отмечают, что в ходе предыдущей эксплуатации (ЕДГ‑2025) система показала множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, в отдельных случаях перепутывались кандидаты. По мнению аналитиков, нельзя исключать повторения схожих проблем в сентябре.
Также звучит предупреждение о том, что внедрение электронной подписи может остаться формальностью, не обеспечивающей реальной верификации. В прошлом уже фиксировались инциденты, когда цифровая подпись не гарантировала согласованности данных, в результате чего у наблюдателей оказывались два набора протоколов с разными числами голосов для нескольких сотен документов.
По мнению части экспертов, одна из целей изменений — ограничить доступ граждан к полным и верифицируемым данным о ходе голосования. Окончательно влияние новых правил станет понятно в ходе сентябрьской кампании.
