Власти обсуждают законопроект, который допускает автоматическую конвертацию накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосровых сбережений (ПДС), действующую с 1 января 2024 года, сообщили собеседники, знакомые с ходом консультаций.
Предполагается, что средства «молчунов» и другие пенсионные накопления, размещённые в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), могут автоматически переводиться в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам ПДС. Перевод планируется осуществлять в пределах того же фонда, где находятся накопления.
Объёмы накоплений
На начало 2026 года свои пенсионные накопления в Социальном фонде РФ держали примерно 36,2 млн человек — так называемые «молчуны». Под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось около 2,89 трлн рублей их средств. Ещё примерно 3,57 трлн руб. сосредоточено в 24 НПФ, где услуги используют около 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизованное управление и возможные объединения фондов
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через понятие «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предусматривает, что более 74,49% акций уполномоченного фонда будут принадлежать ВЭБ.РФ.
Также обсуждается вариант объединения нескольких крупных НПФ — в том числе фондов, связанных с ВЭБ.РФ, и крупнейшего на рынке НПФ — с целью создания интегрированной структуры, которая может сформировать инвестиционный ресурс минимум на 2 трлн рублей для вложений, в том числе в инфраструктурные проекты.
Консультации продолжаются, и параметры законопроекта могут измениться.