Конституционный суд предписал законодателям устранить двусмысленность в правилах применения ставок земельного налога к земельным участкам под индивидуальное жилищное строительство, используемым в предпринимательских целях.
Суть спора
Спор касался того, должны ли повышающие коэффициенты применяться только к льготной ставке 0,3% или же к предельной ставке, указанной в Налоговом кодексе — 1,5%. Компания‑заявитель настаивала, что коэффициенты должны исчисляться лишь от льготной ставки; при этом правительство и парламент сохраняют право закрепить иной подход.
Выводы суда
КС установил, что сформулированные в законе нормы допускают двоякое толкование, порождают противоречивую практику и не соответствуют Конституции.
Суд предложил руководствоваться рядом общих принципов при формулировании налоговых норм, чтобы исключить неоднозначность и обеспечить предсказуемость их применения.
Практические последствия
Юристы отмечают, что аналогичные проблемы с толкованием налоговых норм встречаются и в других областях, поэтому потребуется либо внесение поправок в законодательство, либо детальные разъяснения от законодателя и контролирующих органов.