Правительственный прогноз: отставание экономики России будет усиливаться до конца 2020‑х

Обновлённый прогноз Минэкономразвития показывает, что отставание российской экономики от мировых темпов будет нарастать до конца 2020‑х годов. В документе в качестве ориентиров приводятся оценки мирового роста и собственные сценарные параметры для РФ.

По оценкам международных организаций мировая экономика в среднем будет расти около 3,2% в год до 2029 года, тогда как Минэкономразвития прогнозирует для России в среднем лишь 1,5% в год: 0,4% в этом году, 1,4% в следующем и 1,9–2,4% в 2028–2029 годах.

Прогнозы предусматривают, что развивающиеся страны будут увеличивать выпуск примерно на 4,1% в год, развитые — около 1,7% в год, то есть в обоих случаях темпы выше, чем у РФ в прогнозе Минэкономразвития.

Отставание накапливается давно. За четыре года вооружённого конфликта средний темп роста российской экономики составлял около 2,2%, а с 2014 по 2025 год — примерно 1,6% в год. За эти 11 лет российская экономика выросла на ~18,7%, тогда как мировая — примерно на 40,6%.

Почему рост остаётся низким

Минэкономразвития указывает среди причин высокий уровень процентных ставок. Из‑за этого инвестиции падали: в прошлом году они сократились примерно на 2,3%, в прогнозе ожидается их дальнейшее снижение около 1,5% в текущем году.

Центральный банк оценивает долгосрочный потенциал роста экономики в диапазоне 1,5–2,5%. Независимые эксперты называют похожие цифры — максимум около 1,5–2%, отмечая низкую динамику производительности труда, вызванную ограничениями доступа к передовым технологиям и инвестициям, а также затратами на импортозамещение.

Что требуется для ускорения

Группа экономистов и руководителей финансовых организаций указывает, что для решения задач безопасности, технологического развития и роста благосостояния требуется рост как минимум в районе 3–3,5% в год. Без быстрых структурных изменений и повышения производительности такие темпы трудно обеспечить.

Власти заявляют о системной работе по возвращению экономики на траекторию устойчивого роста: улучшение условий для бизнеса, снижение лишних барьеров, технологическое обновление, рост производительности и «обеление» экономики называются в числе приоритетов.

На практике предприниматели сталкиваются с ростом налоговой нагрузки, перераспределением активов, усилением регулирования (контроль цен, обязательная маркировка и другие требования), переводом на отечественное программное обеспечение и периодическими ограничениями доступа в сеть. Это приводит к перебоям в работе, росту расчётов наличными и дополнительным издержкам. Кроме того, компании часто вынуждены самостоятельно обеспечивать защиту от атак и рисков, экономическая поддержка со стороны бюджета сокращается.

В итоге сочетание внешних ограничений, внутренних барьеров и слабого притока инвестиций сохраняет экономику в условиях низкого потенциала роста, что ставит задачу масштабных реформ и улучшений для восстановления ускоренного развития.