Власти предложили ввести квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий во всех подразделениях компаний
Российские власти готовят новые требования к бизнесу по приёму на работу людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все подразделения компаний. На это указывает опубликованный проект постановления Минтруда.
Документ предполагает корректировку правил выполнения работодателями квоты по трудоустройству инвалидов и заключения трудовых договоров с ними, утверждённых в мае 2024 года.
Квоты хотят распространить на все подразделения компаний
Сейчас регионы устанавливают обязательные для работодателей квоты по приёму на работу людей с инвалидностью. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) обязана выделить не менее 2% рабочих мест для таких сотрудников.
Согласно действующим правилам, один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе воевавший в Украине, засчитывается как два человека с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.
Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах установлена отдельная квота. В проекте постановления предлагается, чтобы квоты действовали не только в филиалах и представительствах, но и в «других структурных подразделениях» работодателя.
Фактически это означает распространение требований по трудоустройству инвалидов на каждый магазин, офис, цех и иные подразделения компаний по всей стране, указывают юристы и правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав.
По словам одного из экспертов, с точки зрения текущих задач властей логика в том, чтобы обязывать работодателей принимать на работу, прежде всего, участников боевых действий с инвалидностью, не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения.
Расширение квот без компенсаций для бизнеса
Правозащитные инициативы, занимающиеся вопросами занятости людей с инвалидностью, оценивают новые подходы Минтруда как «системное ужесточение требований», а не как реальную заботу об инвалидах.
Отмечается, что бизнесу не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры, сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют для этого ощутимых налоговых льгот.
Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные предприятия при обществах инвалидов, которые исторически занимались трудоустройством таких работников, были упразднены или приватизированы, отмечают правозащитники.
По их словам, в итоге именно коммерческие компании превращаются в основной инструмент трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО» и других людей с инвалидностью, поскольку государство возлагает на бизнес обязанность нанимать всё больше таких сотрудников. При этом подходящих кандидатов зачастую сложно найти, а уволить работника‑инвалида проблематично, поэтому риск получить штрафы за невыполнение квоты возрастает.
Эксперты предупреждают, что бизнес оказывается под давлением: его обязывают расширять численность работников с инвалидностью, что может привести к снижению производительности труда, росту издержек на адаптацию рабочих мест, штрафам за несоблюдение квот и судебным спорам при расторжении договоров.
Кроме того, работодатели начинают воспринимать часть новых сотрудников как «квотные единицы», отмечают правозащитники, что подрывает уважительное отношение и может унижать человеческое достоинство людей с инвалидностью.
Если проект будет принят, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью — с приоритетом для ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.
Сокращение официального числа нуждающихся в средствах реабилитации
Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специальных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и т. д. Корректировка была проведена на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала войны в Украине.
Фото: военные инвалиды. YouTube