Несмотря на явный дефицит рабочих рук, власти последовательно ужесточают миграционное законодательство и условия пребывания иностранных граждан. Что стоит за этими шагами и как они влияют на рынок труда?
26 июля были утверждены очередные изменения: иностранцы должны обеспечивать себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента — в Москве это примерно 22 112 руб. для взрослого и 19 677 руб. для ребёнка. Также введены новые требования, например авансовые платежи по НДФЛ, и правило, по которому достигшие 18 лет дети мигрантов при отсутствии работы обязаны покидать страну.
Большинство новых норм начнёт действовать с 1 января 2027 года, тогда как уже с 26 июля выросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 руб., вида на жительство — до 30 000 руб., а за разрешения на временное проживание и за привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 руб.
С 2024 года правила ужесточаются особенно активно. По официальным данным, за год число иностранцев в стране сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн. Это происходит на фоне прогнозируемого сокращения населения и дефицита кадров в ряде отраслей.
На первый взгляд ужесточение притока рабочей силы при сокращающемся населении и оттоке рабочей силы на фронт и в оборонные отрасли выглядит контринтуитивно. Однако у властей — другие приоритеты, о которых — ниже.
В чем суть новой миграционной политики
В октябре 2025 года была утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. Она кардинально отличается от подхода начала 2010‑х годов: если тогда мигрантов рассматривали как один из источников прироста населения, то теперь в центр ставят защиту «традиционных духовно‑нравственных ценностей».
Приоритет отдают соотечественникам и иностранцам, которые «разделяют традиционные ценности», а трудовых мигрантов предполагается привлекать в рамках целевого, организованного набора — временно, по приглашению работодателя и, по возможности, без семей.
Практически все ограничения подчинены этим принципам. Например, для граждан стран с безвизовым режимом срок временного пребывания сокращён со 180 до 90 дней в году. Для поступления ребёнка в школу теперь требуется экзамен по русскому языку, а МВД получило право выдворять мигрантов во внесудебном порядке. Расширился перечень оснований для депортации: появились и расплывчатые формулировки вроде «неповиновение правоохранительным органам» или «мелкое хулиганство».
Как мигрантов берут под цифровой контроль
Идеальный мигрант по новым правилам — временный работник, привязанный к конкретному работодателю, который отработал срок и уехал. Пока он в стране, его поведение и перемещения должны отслеживаться цифровыми инструментами.
С 2026 года для оформления сим‑карты иностранцу потребуется предоставить оператору СНИЛС, иметь учётную запись на «Госуслугах» и сдать биометрические данные. Кроме того, сим‑карты обязуют привязывать к IMEI конкретных устройств, что уже облегчает отслеживание перемещений.
В эксперименте, стартовавшем в сентябре 2025 года в Москве и области, мигрантов обязали устанавливать приложение «Амина», передающее геолокацию. При отсутствии данных в течение трёх суток иностранца снимают с миграционного учёта; чтобы подтвердить наличие телефона, пользователь обязан прислать селфи по уведомлению. В перспективе обсуждается обязательная покупка специальных телефонов с предустановленным электронным профилем.
Цифровые профили будут агрегироваться в единой системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официально запущенной в июне 2026 года. Представители правоохранительных органов заявляют, что это повысит эффективность управления миграцией, тогда как независимые эксперты в отчётах предупреждают: при нынешшей политической конъюнктуре такие инструменты расширяют возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, уменьшая пространство для защиты прав мигрантов.
Итог: политика направлена на строгий отбор и контроль мигрантов, что может ещё сильнее сократить доступность внешних трудовых ресурсов и усугубить кадровый дефицит в экономике.
