О чем иск
В иске ведущего инженера МГТУ им. Баумана Виктора Толстогузова говорится, что 10 сентября 2023 года на портале дистанционного электронного голосования (ДЭГ) были подменены файлы с отчетами о результатах. По его данным, «задним числом» изменили сведения как минимум по 494 протоколам в течение десяти часов проведения голосования.
Последствия изменений
По версии истца, в результате правок количество бюллетеней в некоторых протоколах значительно возросло: например, на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней удвоилось, а суммарно по всем выборам число электронных бюллетеней увеличилось на 109 724.
Наблюдатели, по словам Толстогузова, получили два набора файлов с одинаковыми именами и часовой маркировкой, но с разным содержимым; оба варианта были подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имели юридическую значимость.
Позиция ЦИК
В Центральной избирательной комиссии настаивают, что получение электронного бюллетеня невозможно без подтверждения личности. По их версии, проголосовать через ДЭГ может лишь совершеннолетний гражданин с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и системой ГАС «Выборы». При подаче заявки и при голосовании используется код подтверждения, а идентификатором служит СНИЛС.
Технические и процессуальные замечания истца
Толстогузов утверждает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, потому что оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств после нажатия кнопки и не сохраняются доступным образом. Он также указывает на потенциальную уязвимость устройств для внешнего вмешательства.
Контекст и этапы
ДЭГ 10 сентября 2023 года проводился в 24 регионах по 377 выборам. Ежечасно наблюдателям предоставлялись отчёты в виде подписанных электронных документов для проверки числа выданных и заполненных бюллетеней. Толстогузов, разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования в МГТУ, ранее обращался в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ (заявление от 27 января 2026 года).
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ сообщил о том, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком», что истец использует как подтверждение вмешательства третьих лиц.
Верховный суд рассмотрит иск 4 июня.
