Коротко о главном
Правительственная комиссия одобрила изменения в расчёте штрафов за превышение установленных квот на выбросы. Ранее штрафы предлагалось исчислять как процент от годовой выручки всей компании; теперь предлагают брать их с конкретного предприятия — нарушителя.
Как предлагают считать штрафы
В новой редакции предусмотрено дифференцированное начисление в зависимости от отрасли и показателей конкретного объекта. Это, по мнению авторов изменений, позволит точнее соразмерить наказание с масштабом экологического правонарушения на конкретном предприятии.
- Если раньше штрафы привязывались к выручке всей компании (с предложенными ставками от около 0,1–0,2% при незначительном превышении до 4–5% при значительном), то теперь расчёт будет вестись с учётом показателей нарушившего объекта.
- Для теплоснабжающих предприятий расчёт предложено вести на основе выручки конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов.
- Для угольной отрасли штрафы планируют исчислять исходя из выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий ставка штрафов будет снижена примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. При этом для таких предприятий вводят и ограничение максимального совокупного штрафа: при нарушениях на нескольких объектах он не должен превышать 5% выручки.
Представители бизнеса выражают недовольство предложенными коррективами: они указывают на нарушение принципов равенства перед законом из‑за отраслевой дифференциации и считают, что даже небольшие отклонения от квот могут повлечь непропорционально крупные штрафы.
Контекст
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Участники программы должны снизить объём выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
