Российский прогноз: «Сила Сибири‑2» не заработает в ближайшие годы и не даст скачка экспорта в Китай
Российские власти в своих официальных расчетах не закладывают запуск газопровода «Сила Сибири‑2» в Китай в обозримой перспективе. Об этом свидетельствует проект макроэкономического прогноза правительства, на который ссылаются осведомленные источники.
Из документа следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в КНР. Несмотря на публичные заявления о скором расширении сотрудничества, реальные ожидания по новым трубопроводным мощностям остаются сдержанными.
Текущие объемы и прогноз до 2029 года
В 2024 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта, который после начала войны и обвала продаж в Европу опустился до минимума с конца 1980‑х годов.
Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт «Газпрома» в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров. Прибавка составит всего 13,6 млрд кубов и не предполагает ввода в строй магистрали «Сила Сибири‑2».
Ставка на уже действующие маршруты
Проектная мощность «Силы Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров в год. После ее запуска суммарный экспорт российского газа в Китай, по прежним заявлениям, должен был выйти на уровень около 100 млрд кубометров в год.
Однако предполагаемый рост поставок в прогнозе объясняется за счет уже согласованных и действующих проектов. В 2027 году, согласно планам, должен заработать дальневосточный маршрут мощностью 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» договорился об увеличении прокачки по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», который был запущен около десяти лет назад.
Заявленные договоренности по «Силе Сибири‑2» и позиция Китая
О достижении договоренностей по второй очереди «Силы Сибири» российский президент объявил осенью 2025 года после более чем десятилетних переговоров с Пекином. Тогда он говорил, что стороны «наконец нашли консенсус» и что у российского газа «расширяются новые рынки».
Однако китайская сторона эти заявления публично не подтвердила. Ни председатель КНР Си Цзиньпин, ни китайские СМИ, ни CNPC — основной покупатель российского трубопроводного газа в Китае — не объявляли о финализированных соглашениях по «Силе Сибири‑2».
Цена, условия инвестиций и сроки запуска остаются неурегулированными
Переговоры по ключевым параметрам проекта остаются сложными. По данным осведомленных источников, лидерам двух стран так и не удалось согласовать цену газа для новой трубы. Китайская сторона настаивала на тарифе, близком к внутренним ценам в России — около $60 за тысячу кубометров, что примерно в четыре раза ниже текущей фактической цены (около $258 за тысячу кубов с учетом уже предоставленной 40‑процентной скидки).
Также не согласованы инвестиционные условия и график начала поставок. Внутренние оценки в самом «Газпроме» предполагают, что даже при старте прокачки примерно в 2031 году выйти на проектные объемы «Силы Сибири‑2» удастся не ранее 2034–2035 годов.
Таким образом, планы по масштабному переориентированию российского газового экспорта на китайское направление откладываются на период далеко за пределами текущего десятилетия, что прямо отражено в правительственном прогнозе.